中共重提〝枫桥经验〞 玄机何在?
近日,中共在浙江举办高规格活动,纪念55年前〝发动群众斗群众〞的〝枫桥经验〞。来看分析报导。
12号,中共政法委高官全体出动,开会纪念毛批示〝枫桥经验〞55年。
所谓〝枫桥经验〞,是1960年代浙江枫桥区发明的,一种发动群众来〝监控、改造〞〝阶级敌人〞的做法,宣称〝十个人包夹改造一个人,矛盾不上交、社会改造〞。毛泽东1963年下令推广。
滕彪:〝枫桥经验〞的实质是极权主义统治模式,中共的极权统治模式比较突出的特点就是〝群众运动〞,让一切人监督一切人。
在中共历史上,〝枫桥经验〞几次起起落落。1979年后,中共强调经济发展,淡化阶级斗争,〝枫桥经验〞一度被冷藏。但到1990年代,中共又重提〝枫桥经验〞,并以此为雏形,发展出中共维稳体制中的〝社会治安综合治理系统〞。包括朝阳群众、红袖章大妈、网格治理员等等。
横河:维稳体制中有2个分支,〝政法委〞注重在用司法体系惩罚;而〝综治委〞强调群众专政。〝枫桥经验〞实质就是〝群众专政〞。只是在不同的阶段,专政对象变化不同。早期是〝四类份子〞,后来就变成了各类〝不稳定因素〞,也就是中共不断制造出来的新的敌人。
滕彪:从法律角度是非常清楚的,是一种运动模式。和法治的精神、规则的精神是背道而驰的。
最近几年,北京当局又高调重提〝枫桥经验〞。虽然当局宣称,当下的〝枫桥经验〞,具有了基层服务和基层矛盾调解等功能。但滕彪认为,其核心功能,仍然是对民众的监控、监督和管控。
滕彪:随着经济发展的放缓甚至危机,随着中共政治法治方面的停滞不前甚至倒退,社会的冲突越来越浮现出来。从中共自身控制社会的逻辑,想到的就是群众路线这种〝枫桥模式〞。这是中共重提〝枫桥经验〞的大背景。
从1990年代以来,中共每逢〝枫桥经验〞的5或10周年,都会举办活动。但今年规模超过以往。而且主题定为,毛55年前要求推广枫桥经验,习近平15年前在浙江执政时,也要求延续〝枫桥经验〞。
横河:这次是强调了毛泽东和习近平的批示,我觉得至少有2个涵义,一个是在当前社会矛盾尖锐,民心不稳的情况下,它需要强调维稳的〝基层专政〞的功能,第二个是,它隐含着对邓、江、胡时代的淡化和部分否定,就是直接从毛泽东跳到习近平。
但是专家认为,〝枫桥经验〞无法真正缓解中国基层社会的矛盾。
滕彪:因为中国的(基层)冲突矛盾,最多的还是民众和政府、包括地方官员的冲突。涉及到腐败、拆迁、冤案等等。这样一个体制剥夺人的选举权利,剥夺人的言论自由,破坏人们的宗教信仰基本人权,所以它是不断的产生矛盾,积累矛盾。靠所谓的枫桥经验,是不可能缓解的。
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