【中国观察2025年06月06日讯】欧盟宣布选定13个境外关键原材料项目，旨在摆脱对中国供应链的依赖。而在香格里拉对话期间，菲律宾防长特奥多罗批评“中国存在信任和信誉赤字”。评论指出，中共政府一直以来的先达成协议，然后再考虑后续执行的行事方式，现在恐怕已经失效。
欧盟6月4日宣布，启动13项位于欧盟境外的新原料开采与供应计划，强化金属与矿物供应链，以支援电动车能源转型、国防与航空航天产业。
路透社指出，欧盟旨在摆脱对中国供应链的依赖。
美国经济学者黄大卫（DAVY J.Wong）：“欧盟此次扩展60个关键原料项目，是一种对北京的结构性反制，也是对其协议之筹码的逻辑的明确拒绝。同时，我们看到北京也存在误判，北京依然相信欧美国家（对）他们的收买和游说有一定的效果，但它忽略了一点，西方的价值观和北京的意识形态有巨大的冲突。总体来说，全面脱钩可能性并不大，但是部分脱钩肯定已经在进行。”
据了解，目前中国掌控全球90%稀土磁铁产能，欧盟产业执委塞儒内（Stephane Sejourne）直言，中国出口禁令，强化他们多元化决心。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥：“目前西方主要走的是选择性的去风险化，针对半导体、电池、战略资源等高敏感领域实施管控，而非全面经贸的断裂。总之，西方国家对中国的依赖正在发生质变，从效率导向转向安全导向，短期内无法完全脱钩，但战略依赖正在被系统性的重建。”
今年5月份，美中双方在日内瓦达成一项协议，中共当局承诺撤销“针对美国的非关税报复措施”，同意释出的稀土在几天后，又被卡关，审批流程几乎停滞，出口管制仍然继续执行。
孙国祥：“北京以暂缓落实维持谈判的杠杆，意图用稀土换取更多的让步或拖延，如果北京一开始同意，事后拖延，可以迫使美国企业对川普政府施压，反转谈判的主导权。换言之，这个就是在某种情况给川普难堪，或者是削弱其贸易斡旋的信誉。”
黄大卫：“中国过去几年不断采取先点头、先默许、再设障碍、最后拖延的战略，目的并非简单的面子之争，而是在美中对抗的棋盘中，试图创造一个时间优势跟一个认知模糊带。具体来说，北京明白川普他的任期，无论是哪个总统都只有四年，北京可以不断地继续下去，作为一个延缓的战术。”
学者认为，北京所谓的协议并不是承诺，而是一种拖延战术的前奏。
黄大卫：“美方升级对华为半导体供应限制，中方直指在稀土出口上实施报复性的拖延措施，意图制造全球供应链的不确定，从而提高中国不可替代，中国能够卡世界脖子的印象。”
学者表示，对中共而言，所谓的协议都只是历史文件。
黄大卫：“像中英联合声明很多文件，签完之后就觉得说是历史文件，所以很多国家都不敢与它签订一些战略协议，西方国家特别不愿意跟它进行一个依赖性的关键的供应链的关系。对于像菲律宾来说，跟一些国家来说，北京一直在南海、台海很多领域采取一些极端措施，将资源作为一种威胁力量。本质上是一种掠夺性的安全的破坏者的坏体系。”
在香格里拉对话期间，菲律宾防长特奥多罗（Gilberto Teodoro）直言“中国存在信任和信誉赤字”，意指中共不注重履行承诺。特奥多罗称对北京缺乏信任是解决南海争端的“最大绊脚石”。
孙国祥：“菲国防长在香格里拉对话上直言中国的‘信任赤字’，反映出东南亚国家对中国日益强硬与不确定行为的警惕。那当然它展现出来的就是近年中国不断推进灰色地带行动，使得区域安全架构的信任基础崩溃，因此东盟国家对中国已不再战略模糊。总之，菲防长的批评不是孤立，而是国际社会对中国承诺力广泛下滑的反应。”
孙国祥表示，北京的“信誉赤字”，正在侵蚀中国作为全球治理参与者的合法性。
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