【中国观察2025年06月11日讯】美中官员6月9日结束了在伦敦的首日谈判，10日上午将继续谈判。近几周来，谈判的焦点已经从关税扩大到对关键商品的出口管制。财经专家指出，中共并没有太多筹码能够控制美国，因此想用一个稀土换到所有的东西，但反复玩手段已经让中共显得不可信赖。
美中官员6月9日在英国兰卡斯特宫（Lancaster House）进行了6个多小时的磋商，美国总统川普周一对这次会谈给予了积极评价，他表示和中共谈判并不容易，但强调中国开放，对中国和世界都好。
美国总统川普：“我们希望中国开放。如果我们不让中国开放，也许我们什么都做不了。但我们想让中国开放，这对中国、世界其他国家都是好事。”
与会的商务部长卢特尼克声称双方会谈“富有成果”。卢特尼克是负责出口管制的内阁成员，他加入会谈，显示中方对稀土的出口管制，以及美方限制出售高科技产品，已成为核心议题之一。
台湾财经专家黄世聪：“美国在这一次的谈判里面来说的话，特别把稀土拿出来谈，那稀土拿出来谈的时候呢，中方的要求是，那你放宽对我的管制，包含说像航太项目，或是说晶片项目，那这些主要负责管制的是商务部长，所以商务部长卢特尼克这一次才会参加这一次的会谈，我觉得可能稀土跟管制，这可能是要一并，对双方来说都是要谈的一个项目。”
在4月2日美国实施对等关税之后，中共全面停止了稀土出口。但美中上月在日内瓦达成贸易休战90天的协议，按协议中共应该暂停或取消自4月2日起对美国实施的“非关税反制措施”。可是中共并没有完全开放稀土出口。
前不久川普指责中共违反了日内瓦协议。但上周四他与习近平通话后又表示“非常好”，“稀土产品方面的棘手事宜应该不会再有任何问题”。
但是中方态度暧昧不明。这次伦敦磋商前，中共商务部上周六做出善意姿态，表示已批准一定数量的稀土相关物项出口许可申请。可是第一天磋商后，党媒新华社又发表评论为稀土管制政策辩解，称“并非‘针对特定国家的壁垒’，而是履行国际防扩散义务”，目标是“规范出口”而非“禁止出口”。
黄世聪：“中国一直都是用这种两面手法，在谈判的过程里面，它（中共）当然是想要占尽好处，可是这也会更让人家觉得说，中国的不可信赖。”
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元：“讲白的，这个稀土其实就是它一个谈判的筹码，然后它一直在leverage（杠杆），一直在想办法去摇摆这个筹码。但是说到底，如果它完全地去禁止稀土出口的话，其实对中国来说就少掉一个很大的收入。目前中国在新疆或内蒙古的这些稀土的矿业，它有办法去承担假设没办法出口这个条件吗？我觉得这是中方另一个要去思考的问题。”
彭博社等外媒报导，美方暗示，愿意在中共保证稀土出口的情况下，放宽对部分科技产品的出口管制。白宫国家经济会议主席哈塞特（Kevin Hassett）也对媒体表示，预计双方在伦敦“握手”言和后，“美国的任何出口管制都将放宽，而中国也将大量释放稀土”。
不过哈塞特补充，美国不会将英伟达（NVIDIA）生产的最先进AI晶片纳入放宽范围。
而川普在白宫被记者问及是否会解除对中方的出口管制时，他表示：“我们会再看。”
黄世聪：“说真的，中国能够对美国控制的东西，其实并没有那么多，稀土是一个很关键的东西，所以它希望用一个稀土，能够换到全部的东西。所以你可以看到它上一次用稀土换到90天的缓冲期，那结果回去之后它再用稀土换到川普跟习近平的再次谈判，又换到这一次的谈判，所以我觉得它是想要用稀土这个元素，来做最大的利用价值。那问题就是看美方怎么想，你老是玩这一套，美方可能最后也不想跟你玩，我觉得这个后续还有一些变化。”
台湾财经专家黄世聪表示，川普第一个任期，中共与美国达成了第一阶段贸易协定，结果没有遵守，而且目前中共仍在玩两面手法，因此接下来另一个观察点是，当中共再次违背承诺时，美国有没有惩罚机制，或后控机制。
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