爱荷华州法律规定，接种HPV疫苗和乙肝疫苗必须获得父母同意，推翻了之前的未成年人同意接种政策

【中国观察2026年05月23日讯】

2026 年 5 月 19 日，爱荷华州州长金·雷诺兹签署了参议院第 304 号法案，要求未成年人接种 HPV 和乙肝疫苗必须获得父母同意。

该法律撤销了之前允许未成年人自行同意接种性传播感染疫苗的例外条款。

支持者援引父母权利和知情同意方面的担忧，特别是对于年仅 9 岁的儿童而言。

包括美国癌症协会在内的反对者警告说，该法案将减少癌症预防服务在癌症发病率排名第二高的州的普及程度。

在“医疗自由”运动的推动下，爱荷华州加入了越来越多的共和党领导的州的行列，收紧疫苗接种同意规则。
爱荷华州州长金·雷诺兹于2026年5月19日签署了一项新法律，该法律将于7月1日生效，恢复了HPV疫苗和乙肝疫苗接种的家长同意要求。这项名为参议院第304号法案的措施取消了此前允许18岁以下未成年人在未经家长知情或同意的情况下接种性传播疾病疫苗的法律豁免。这项政策的改变是对多年来允许未成年人自行决定是否接种这些疫苗的回应，对于癌症发病率位居全美第二的爱荷华州而言，这项政策尤其意义重大。

推翻未成年人同意政策
爱荷华州此前有一项法律豁免，允许青少年自行决定是否接种针对性传播感染的疫苗。新法律取消了这一例外，使HPV和乙肝疫苗的接种要求与其他所有儿童疫苗的接种要求保持一致。


此前，支持未成年人同意权的人士认为，这项豁免保护了那些无法与监护人讨论性健康或潜在虐待问题的青少年。批评者则反驳说，这项政策助长了对知情同意权的侵犯，尤其对年仅9岁的儿童而言更是如此。


HPV疫苗的目标接种对象是9至11岁的儿童，批评人士认为，这个年龄段的儿童无法独立做出明智的医疗决定。《科学、公共卫生政策与法律》主编詹姆斯·莱昂斯-韦勒表示：“法律一直承认，发育中的大脑尚未具备权衡复杂、长期风险收益的能力。疫苗也不例外。”

法律先例和国家趋势
爱荷华州的这项法律是在其他地区类似政策遭遇法律挑战之后出台的。2020年，哥伦比亚特区的一项法律允许11岁及以上的儿童自行决定是否接种任何由免疫实践咨询委员会推荐的疫苗。2022年3月，在儿童健康保护组织和一些个人原告提起诉讼后，一名联邦法官阻止了该法律的执行。


华盛顿特区的案例直接激发了爱荷华州的抵制行动。“知情选择爱荷华州”组织的负责人表示，三年前，他们观看疫苗律师亚伦·西里讨论此案后，便开始与州议员接洽，起草相关法案。


在全国范围内，随着“医疗自由”倡导活动的兴起，爱荷华州加入了其他共和党领导的州的行列，放宽了疫苗接种要求，尽管爱荷华州采取了相反的做法，收紧了同意规则而不是放宽了同意规则。

激烈辩论：支持抗癌的主张与父母权利之争
这项法案引发了激烈的党派辩论。民主党人和医疗保健倡导者称该法案是“有利于癌症”的措施，并指出HPV疫苗已被证明能够预防宫颈癌、肛门癌和其他生殖器癌症。


身为医生的民主党众议员奥斯汀·贝斯认为，这项法案会伤害弱势儿童。他表示，一些青少年缺乏与父母的信任关系，需要其他成年人来保护他们的健康。


共和党众议员杰夫·希普利对这一立场提出质疑，询问贝斯是否支持在未经父母许可的情况下给9岁儿童接种疫苗。贝斯承认，该法案对9岁儿童和17岁青少年一视同仁。


美国癌症协会癌症行动网络敦促雷诺兹否决这项立法，并在 4 月份的一封信中写道，该立法与解决爱荷华州不断上升的癌症发病率的努力相冲突。


“不幸的是，州法律的这一变化将减少人们获得经过验证的癌症预防工具的机会，并将我们带向错误的方向，”该组织爱荷华州政府关系主管杰基·凯尔写道。

疫苗安全性和责任问题
这项政策转变的背景是疫苗伤害诉讼持续不断。HPV疫苗和乙肝疫苗已被证实与严重的自身免疫性疾病和神经系统疾病有关。


体位性心动过速综合征、纤维肌痛和慢性疲劳综合征是HPV疫苗接种后已记录在案的不良反应。乙型肝炎疫苗则与格林-巴利综合征、多发性硬化症和其他免疫系统疾病有关。


批评人士指出，疫苗生产商和州政府对疫苗伤害的责任有限。自1986年成立以来，国家疫苗伤害赔偿计划已支付超过40亿美元。


父母要承担所有不良后果。“如果出了问题，国家不承担任何责任，”莱昂斯-韦勒说。“制造商也不承担任何责任。所有责任都由父母承担：医疗费用、照护费用、以及错失的机会。”

展望未来：对公共卫生的影响
该法案将于7月1日生效，与雷诺兹州长同周签署的旨在限制堕胎药物获取的法案一同生效。另一项名为“医疗良心”的法案则允许医疗服务提供者拒绝提供与其伦理或宗教信仰相冲突的医疗服务。


公共卫生官员对HPV疫苗接种率下降和可预防癌症病例增加表示担忧。美国疾病控制与预防中心（CDC）报告称，HPV疫苗可以预防超过90%的宫颈癌病例。然而，新法律的支持者认为，父母参与医疗决策能够为避免潜在伤害提供必要的保护。


爱荷华州法律标志着各州在平衡青少年自主权、父母权威和公共卫生目标方面发生了重大转变，其影响可能会在全国范围内的立法辩论中产生反响。


本文参考资料包括：


儿童健康保护网


爱荷华州首府新闻网


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