【中国观察北京时间2025年09月15日讯】美国监管机构近日宣布，基于国家安全考量撤销7家中共政府拥有或控制的实验室，对在美使用的电子设备的认证资格。学者认为，白宫将监管范围从产品本身拓展至测试认证环节，延续了对中资企业的系统性审查趋势。
9月8日，负责实施和执行美国通信法律法规的联邦通信委员会FCC在其官网宣布，撤销包括重庆信息通信研究院、中国质量认证中心车联网技术服务有限公司、威凯检测技术有限公司及上海分部等在内的7家中国实验室，对进入美国市场电子产品的测试认证许可。
所有在美国使用的电子产品在进口到美国前，都必须通过FCC的设备认证流程，而目前约75%的测试，都在中国境内的实验室进行。
今年5月，FCC投票通过了新规，禁止对美国国家安全构成风险的“不良实验室”，特别是与中共政权有关的实验室，参与进入美国的智慧型手机、相机和电脑等电子设备授权流程。
如今这个规则已经开始生效。
FCC此前调查发现，许多和国企或中共军队关系密切的中国实验室，在过去几年里测试了数千种销往美国市场的电子设备。
FCC的主席卡尔(Brendan Carr) 表示，美国市场安全设备的认证流程，绝不应由外国对手政府拥有或控制的实验室主导。新规将恢复公众对 FCC 设备授权体系的信任，并推动关键供应链本土化。
台湾国家安全研究所研究员沈明室：“中国实验室既然它是党或者是政府的监管，难免就很难摆脱这种人治或者是由人为操弄的这种可能性，尤其是这些产品可能影响美国的国家安全，那当然它的人为操弄的可能性就越高。所以这种体制如果被视为不可信，那当然这些检查机构它的公信力就会消失。”
FCC还透露，广州赛西标准检测研究院有限公司、中国信息通信研究院、上海计量测试技术研究院和中检南方检测有限公司的认证，自5月采用新规以来已经到期。其中两家实验室寻求申请延长认证期限，但被驳回。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥表示，美国正将监管触角从产品本身延伸至认证、测试等上游环节，延续了对中资企业的系统性审查趋势。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥：“这项措施再次表明美国在国际认证跟贸易科技领域，正在将安全考量置于传统商业标准之上，将整个测试的认证流程纳入国安的范畴。 凸显美国对技术自主与供应链自主性的追求日益升高。”
检测认证是产品出口的关键环节，失去FCC的认可将直接影响这些实验室的客户在美国的市场准入能力，部分依赖这些机构进行合规测试的中国企业可能面临出口障碍。
新规的实施也被认为将对全球电子产品供应链产生深远影响，美国进口商可能会转向日本、台湾、英国等地的实验室完成测试。
孙国祥认为，中共深刻的制度性矛盾已经成为进一步融入全球化市场的阻碍。
孙国祥：“为了进一步整合全球市场，中国必须提供透明可信脱钩政治干预的商业机制，但这种行为又挑战了中国核心的政治控制跟管理模式，因此就形成了中国对外开放与体制安全不可兼得的两难困境。”
事实上，FCC对中资企业的系统性审查早已开始。
今年3月，FCC就宣布调查华为、海康威视、中国移动等9家中国通讯科技公司试图规避限制，在美国以秘密或不受规范的方式持续运营的做法。
另外，FCC近期还宣布将出台另一项新规，禁止使用中国技术和设备的公司铺设连接美国的海底通信电缆，而且这些公司也不允许租赁其他公司铺设的电缆容量。
目前，中国电信、中国联通和中国移动等三大央企都拥有或运营连结美国的电缆。