【中国观察北京时间2025年09月16日讯】9月14日，中美官员在西班牙马德里启动新一轮的贸易谈判。双方就经贸问题及TikTok事宜展开磋商。不过会谈前夕，双方互相祭出贸易黑名单与反倾销调查，气氛不佳。外界普遍预期，本轮谈判美中不会达成协议。但美国总统川普9月15日表示，双方已就TikTok与达成协议，本周五（19日）他将与习通话。
在西班牙首都马德里举行的美中第四轮经贸谈判，于9月14日正式展开。会议除讨论美中经贸议题外，也首次将TikTok纳入磋商。
首日会谈进行约6小时，美方由财政部长贝森特（Scott Bessent）与贸易代表葛里尔（Jamieson Lee Greer）领军，中方则派出中共国务院副总理何立峰、商务部副部长李成钢。
这是四个月来美中代表团第四次在欧洲城市展开会谈，旨在解决两国不断升级的贸易摩擦。
淡江大学全球政治经济学系专任助理教授兼代系主任郑钦模：“在有关关税的谈判，我不认为有什么值得期待的。应该还是停留在目前的暂时关税税率，至于美国在其它的部分，是非常积极的围堵中共。”
当天会议结束后，贝森特离开会场时表示，“我们明天早上将再进行会谈”。
郑钦模：“美国现在积极的从外围，联络任何可能在跟其它国家的关税谈判里面，加上对中国（中共）围堵的部分，这个部分恐怕也不会改变。所以双方的谈判，像在形式上走个过场。”
根据美国财政部声明，这次马德里会谈讨论美中双方共同关心的关键，国家安全、经济和贸易问题，包括TikTok。
台湾大学政治学系副教授陈世民：“我不认为他们能够完全达成一个解决，因为彼此之间的矛盾，是个结构性的矛盾问题，所以双方顶多就是讲一些官话，在官话形式的见面结束以后，我个人认为有可能就是美中关系要开始正面对决的时刻。”
外界普遍认为，这次会谈很难有重大突破，最有可能的结果是美国同意再次延长TikTok中国母公司字节跳动与TikTok美国业务剥离的最后期限。
目前的最后期限为9月17日，如果字节跳动没有在这一日期之前进行剥离，且美国没有延长期限，那么TikTok将在美国面临全面封锁。
郑钦模：“目前双方的氛围并不好，双方都知道彼此的企图，没有办法占到绝对的优势。所以现在拖延应该是比较可行性的一个办法。”
值得关注的是，在美中谈判前夕，美国工业暨安全局（BIS）12日公告，以国家安全为由将23家中国企业列入出口管制实体清单，其中包括13家半导体企业、3家生物技术公司、2家科研院所及3家供应链与物流企业。
郑钦模：“目前比较清楚的趋势，美国主要试图摆脱中共垄断，刚刚提到的稀土、磁铁，对于美国当前特别是汽车制造业跟航空可能造成的伤害。美国也在积极联络日本、澳洲，试图摆脱中共的垄断。”
中共商务部13日晚间则连发两项公告，一是对原产于美国的模拟芯片发起反倾销调查；二是就美国积体电路相关措施启动反歧视调查。
郑钦模：“美国是尽量摆脱中国在稀有矿产方面的垄断，中国则是慢慢排除美国市场，积极拉拢欧洲、东南亚跟非洲，尤其是在非洲扩大外销。”
另外有消息传出，中方已正式邀请美国总统川普前往北京，与中共党魁习近平举行高峰会，但由于两国在贸易及芬太尼议题上仍有显着分歧，白宫尚未回应中方的邀请。
陈世民：“我个人觉得见面是一定会见面，只是说在什么场合见面，双方会讲什么话，能够解决什么问题，美国跟中共对彼此政策的走向，这是一个大家现在关注的问题。”
此外，川普近日敦促北大西洋公约组织（NATO）成员国及欧盟对中国实施关税制裁，也让外界怀疑中美首脑峰会能否顺利举行。