【中国观察北京时间2026年04月17日讯】美国财政部向多家银行发出警告信函，将对“继续支持伊朗活动”的外国金融机构实施制裁。财政部长贝森特证实，已经向两家中国银行发出警告信函，如果它们与伊朗有业务往来，将会受到美国的次级制裁。
随着伊朗战争进入第七周，美国开始对伊朗进行海上封锁。 美国财政部向多家银行发出警告信函，将对“继续支持伊朗活动”的外国金融机构实施二级制裁。
美国财政部长贝森特（Scott Bessent）4月15日在白宫举行的记者会上证实，“有两家中国银行已收到美国财政部的信函。”
贝森特表示，不会透露是哪两家银行，但我们告诉他们，如果我们能证明有伊朗资金流经你们的账户，我们将准备实施次级制裁。
学者认为，美方点名两家中国银行却不公布名称，可能有三层表现。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥：“第一层的意义就是美方在于精准施压，留门不关死。第二层次是扩大寒蝉效应，也就是不说名字,反而让整个中国、香港、阿联、阿曼等相关银行圈都十分紧张，因为大家都得猜是不是自己、是不是客户、是不是往来户。第三层次是把执法弹性留在美方手里，也就是只要对方配合，美方可以不必立刻升级，若不配合之后再公开处置，政治与市场效果都更大。”
同一天，美国财务部也在社交平台发文，他们正积极推动 “经济之怒”(Economic Fury)行动，维持对伊朗的最大限度的压力。声明说，“各金融机构应注意，财政部正在动用一切可用工具和权限，并准备对继续支持伊朗活动的外国金融机构实施次级制裁。”
孙国祥：“只要美方把伊朗资金流、油款的结算、影子航运、离岸这些空壳公司与中资金融机构连成一线，接下来不一定只打两家银行，而可能沿着交易链、保险、航运、结算、贸易融资一路扩大。换言之，对北京而言，最麻烦的不是单点处罚，而是整个中国金融体系在美元主导的全球网络中，仍然难以完全脱钩。人民币可以喊得很响，但原油保险、债保险、船运金融跟大宗商品定价，现实仍然是依赖美元。”
中国资本市场资深人士徐真认为，从目前的局势看来，这可能是美方为即将到来的“川习会”精心布局的谈判筹码。
徐真：“刺激目的意味着对中国大小银行及世界其它银行的金融核威慑和警告，显示了美国赢得战争的能力和决心。目前美国的中东战略重心和五月的川习会，决定了美中金融战升级的可能性不大。不点名警告，也是在给中共留台阶，为五月的川习会增加美方的谈判筹码。”
评论认为，在政治用意上，手中握有“两家不具名银行”的制裁名单，更能转化为谈判桌上“具体的”讨价还价项目。一旦公布名称，制裁就必须生效，谈判空间就没了。
孙国祥：“北京现在同时面对三重的挤压。第一就是美方要求各国金融机构对买家切断伊朗资金与石油往来。第二是中东局势不稳，使得中国能源安全与一带一路西向布局一起承受压力。第三，北京若公开力挺伊朗，会加速触发美方的次制裁。简单的来说，中共现在被迫回答一个很现实的问题，也就是它到底愿意为反美姿态付出多少真金白银。”
美方现在把箭搭在弦上但不射出去，就是为了在5月会谈中，让这支箭发挥最大的威吓效果。这是一场高层级的“金融胆小鬼游戏”。
徐真：“目前的美伊战争，实际是川普的一石二鸟战略。一是逼迫伊朗弃核，开放霍尔木兹海峡，切断中国的触角。二是精准狙击中共能源安全，重创中共的工业基础。长此下去，中国的经济将从通缩向滞涨转变，这或将削弱中共赖以续命的外贸优势，以及增加百姓的生活成本，从而进一步激化社会矛盾。”
中共长期依赖伊朗及委内瑞拉等国的低价原油，这是维持它出口竞争力与工业获利的隐形成本优势。如果这种高强度的能源与金融战持续下去，中国经济恐怕将面临自改革开放以来最严峻的挑战。