【中国观察北京时间2025年11月12日讯】经济不行，中共当局再出招。中共国务院办公厅公布“关于进一步促进民间投资发展的若干措施”，提出多项政策举措。分析指出，所谓促进民间投资的文件，本质上不是改革，而是一场财政的急救行动。
中国的工业生产、基础建设、外国投资、房地产价格、社会零售等主要经济数据持续下滑。尽管中共政治局会议要求下半年经济工作要增强政策灵活性，“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，但问题还是没好转。
为了挽救经济颓势，中共国务院办公厅11月10日公布“进一步促进民间投资发展的若干措施”，允许民间资本进入包括低空经济、商业航天领域，同时在能源、铁路、核电等基础建设等13项政策，也“扩大准入”。
学者认为，所谓促进民间投资的文件，本质上不是改革，而是一场财政的急救行动。换句话说，就是借民营经济资本的力量来进行社会维稳与资金调度。
美国经济学者黄大卫：“这些领域铁路核电航空，它本身不是真正市场化行业，而是具有高度政治风险与低资金回报，甚至可能亏损的国家战略工程，过去是完全封闭给国企，现在允许部分持股与限定投资，明确收益与比例，实质上是一种受控的让渡，我要你投资，但方向我来定，怎么做我来做，收益是我来审查，退出机制是我来审批。换言之，北京的核心目标不是市场激活，而是资金调度与权力维稳。”
学者指出，中共当局希望借此降低中央与地方财政压力，同时向外界释放重视民营经济的信号，稳住社会信心与就业。
美国南莱纳大学艾肯商学院教授谢田：“中共的民间企业可能没有这么多真正的技术实力来投入这些开发，包括核电和航太。而中国有这么一两家所谓的民间企业，人民也怀疑它是不是真正的民间企业，还是中共只是想用民企的名义，可以绕开美国的制裁，来获取一些先进的技术？所以中共即使引入民间企业进来，外界也不会相信中共有真正的民间企业。”
美国南莱纳大学艾肯商学院教授谢田表示，中共对现有的民间企业的干预控制，路人皆知，现在这种所谓新的准入计划，估计民间企业没有那么多资本愿意进入，也没人敢进入。
谢田：“中共它实际上从来没有真正愿意放弃对经济的控制，也没有放弃国企的主导地位。而中国以前的民企、私企，一旦发展扩张到一定程度以后，都被中共给收编了，说到最后都是中国政治体制的问题，只要中共的政治体制没有改变，这些民营企业永远是不可能真正的发展。中共挖空心思地想吸引民间投资，吸引人们把钱拿出来，这也就是它现在在经济下滑的时候的一个痴心妄想。”
大纪元专栏作家王赫表示，中共当局现在已经是走投无路，这些政策能不能落地，都要打一个很大的问号。
大纪元专栏作家王赫：“今年数据非常糟糕，整个经济的萧条状态根本走不出来。但是你要中共完全打破央企的垄断，全面开放服务业，特别是让那些赚钱的行业，让民企来参与竞争，它做了一些象征性的让步，而实质性的利益格局的打破，中共是绝对不会做的。”
这项“措施”同时要清理不合理的服务业经营主体准入限制，修订分类支持民营企业参与的特许经营项目清单。
王赫：“中国的市场经济跟西方的市场经济完全不是一个概念，中国的市场经济是一种伪市场经济。现在因为经济很糟糕，它想靠民间投资来救命，所以就把很多过去不准民间投资的行业向民间投资开放，希望借此让民间投资大规模涌入，改变了负增长的局面，通过民间投资来带动经济走出困境。”
黄大卫：“这是一种政治受信化的市场秩序，名义上是开放，实际上将民营企业进一步纳入国家资本治理的逻辑。至于服务业，清理不合理的限制听起来像放松监管，但真实来说是压缩低端服务业，把政策重点放在数位化赋能，所谓的高科技含量服务，也就是说，整体的服务业结构将重新塑形改变，民营经济空间会被明确划分为一些可控的领域与受限领域。”
学者认为，真正的民营企业活力不是靠文件激发，而是靠制度的信任、法律的保护、市场的自治和对个人私有财产的尊重。民营企业要是没有独立的法律保障与政策可预期性，再大的鼓励都难以转化为实际行动。