【中国观察北京时间2026年01月08日讯】中共商务部1月6日发布公告，宣布即日起强化对日本出口军民两用物资的管制。专家认为，这对日本会有短期影响，但是就中长期看来，也会影响中国的出口和就业，并加速西方国家构建不依赖中国的供应链。
中共商务部发布2026年第一号公告，即日起禁止所有两用物项对日本军事使用者、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他终端使用者用途出口。
商务部发言人当天在答记者问时称，日本领导人近期“公然发表涉台错误言论”，采取这次出口管制措施是为了维护国安，履行防扩散国际义务等。
日本内阁官房长官木原稔当天表示，外务省已向中国提出正式抗议，“强烈反对这项措施，并要求撤回”。
新年伊始，中共为什么要升级和日本对立的态势？
台湾国防安全研究院研究员沈明室：“中国虽然给日本很多压力，但是看起来好像日本的高市首相并没有任何一点点想要收回这个集体自卫权，或者是台湾有事这样的说法。所以它现在就想扩大延伸到有关日本需要的军民两用的物资。或者是像稀土这类的东西的制裁跟管制。但是事实上有关稀土的管制从2010年之后，中共就已经曾经实施过了。”
所谓的“两用物项”是指既有民事用途，又有军事用途的商品、软体或技术。根据2026年度中国“两用物项和技术进出口授权管理目录”，两用物项出口管制清单多达1005项，涵盖多项稀土、化学品、无人机等材料、装置和技术。
台湾国防安全研究院副研究员谢沛学：“对比于2010年的时候，因为尖阁诸岛事件所引发的北京对日本的一些出口的管制制裁等等，这次的出口管制的规模跟涵盖范围就更大。就表示说中国正在将稀土等其它的一些战略的资源，从单纯的商业的商品转化成一个政治上的筹码。”
中共官媒当天晚上放风，称当局正在考虑进一步收紧对日本出口的中重稀土相关产品的许可审查。
2010年因钓鱼岛（尖阁诸岛）主权争议，中共停止了稀土对日出口，让日本深刻体会到供应链过度依赖中国的风险。此后，日本“四管齐下”，推进采购方的多样化；开发替代技术；加强国家储备；促进回收利用，将进口稀土对中国的依赖度从当时的90%下降到现在的60%左右。
那么中共新一轮出口管制会对日本造成什么影响呢？
沈明室：“因为这个也不是突袭性的这种管制，日本也早就会想到说，中国会对日本进行稀土管制或者是重要的物品管制，已经尽量在降低这样的冲击。如果冲击能够降低，日本当然就不会受到很大的影响，高市早苗的人格特质是非常坚强，再加上对日本的影响如果不大的情况之下，我觉得这次稀土的管制，或者军民两用物资的管制不会有太大的效果。”
谢沛学：“短期内还是会有痛。但是其实就中长期看来的话，如果中国出口持续做这样的管制的话，其实它的代价也会逐步的出现。比如说有可能会加速日本投资的持续的撤出。因为我们知道去年2025年已经有大批的日资企业启动回迁的计划，把生产基地转向了东南亚、印度等等的替代的选项。”
日本和欧盟去年已经宣布合作开采稀土，这轮对日本的出口禁令无疑会让他们加速行动。
沈明室：“中国还有多少筹码可以用？它一直升高一直升高，然后到时候变成中日之间的冲突，我想对中国也不利。因为现在中国本身的内部的经济社会秩序，或者是在高层内部的政治斗争来讲，它有很多的变数。反过来，中国会不会因此受到影响？因为这个你大量出口，你赚的是外汇，但是你主动要减少或者是要管制，等于说你的外销，或者是你自己本身的出口也会受到影响。”
谢沛学：“如果说北京持续用这种方式一定会加速日本的反应，那这对中国的就业跟税收就长期来看也是会损害，而且一定会超过它短期内对日本造成的一个遏制的效益。这也会加速其它国家，区域国家希望在产业链多元化的一个动作。”
除了日本之外美国、澳洲、法国等国其实都已经启动了联合开采稀土的替代方案。七国集团的财政部长将于1月12日在华盛顿举行会议，重点讨论稀土供应问题。