德国勒令苹果谷歌下架中国AI应用 DeepSeek，聚焦数据外泄与欧盟隐私主权危机

【中国观察2025年6月29日讯】

德国数据监管机构已正式要求苹果公司和谷歌公司在德国地区下架中国人工智能企业 DeepSeek 的应用程序，理由是其涉嫌违反欧盟通用数据保护条例（GDPR），非法将用户数据转移至中国，且无法证明对用户数据的保护符合欧盟标准。

德国数据保护专员迈克·坎普（Meike Kamp）在6月27日发布声明指出，DeepSeek 未能提供“令人信服的证据”，证明其处理德国用户数据的方式符合GDPR的严格要求。她强调，中国法律赋予当局对境内企业掌握的数据极其广泛的访问权限，这与欧盟数据主权的基本原则构成严重冲突。

此次决定是在德国监管机构进行数月调查之后作出的。调查结果促使坎普向苹果和谷歌提出正式申诉，要求两大平台在德国市场中移除 DeepSeek 应用。这一举动与今年2月意大利出于相似理由实施的禁令相呼应，标志着欧盟对中国科技企业的数据审查正日益趋严。

根据GDPR第44至50条款的规定，欧盟成员国不得在缺乏“充分保障机制”的情况下，将用户数据传输至非欧盟国家。与2020年“施雷姆斯二号”裁决所废止的美欧“隐私盾协议”不同，中国目前尚未与欧盟建立任何数据传输框架。

人工智能法律专家马特·霍尔曼（Matt Holman）指出，DeepSeek 在中国本土服务器上储存用户查询记录、文件和元数据，显然违反了GDPR的数据充分性原则。如果苹果和谷歌决定配合德国当局，这一禁令可能为整个欧盟设定先例，其他成员国也将纷纷效仿。

DeepSeek 自称其模型可媲美美国的 ChatGPT，但使用成本更低，且不依赖美国硬件。然而，该公司与中国基础设施的深度绑定令人担忧，尤其是其被揭露与中国军事及情报项目存在关联。路透社此前曾报道，DeepSeek 涉及多个国防相关项目，使其面临更复杂的监管挑战。

德国的行动再次突显出科技创新与国家安全之间日益紧张的平衡关系。意大利和荷兰近期对 DeepSeek 的限制措施，加上美国国会拟定法案禁止联邦机构使用中国制造的AI工具，都在显示西方国家正在共同构建一道数据与算法的“数字铁幕”。

德国此番决定不仅涉及 DeepSeek 的命运，还将对苹果和谷歌两大科技巨头的国际运营构成挑战。尽管其应用仍可通过第三方平台下载，但若遭到 App Store 和 Google Play 封禁，将极大削弱其全球扩展能力。

此外，欧盟在AI主权方面日益强硬的立场，也引发了外界对于中欧技术脱钩趋势的担忧。柏林科技政策专家莉娜·马库斯（Lena Markus）指出，此举可与2022年欧盟对 TikTok 限制措施类比，而当时的不确定法律基础至今未能完全厘清。

批评者也警告说，这类做法容易将地缘政治焦虑与隐私风险混为一谈。“大规模监控并非中国独有问题，”欧洲数字自由网络的玛格特·莱特富特（Margot Lightfoot）表示，“在未有实证前即行封禁，有可能打压公开竞争、扼杀技术创新。”

但支持者则认为，这些措施是为保护国家安全所必需。“让数据直接流入北京，等同于打开国家安全的后门，”霍尔曼指出。“在AI军备竞赛中，每一个数据节点都可能成为战略筹码。”

目前，全球正聚焦苹果与谷歌的应对措施。它们的决定将不仅决定 DeepSeek 的命运，更可能成为全球AI监管的一项基准范例。如果两家公司配合禁令，那么数据本地化可能成为未来AI治理的核心原则；但若坚持维持上架，则有可能引发新一轮“科技巨头监管豁免”的道德与法律辩论。

正如德国专员迈克·坎普所言，这场争议的影响早已超越一款App的存亡，而将深刻塑造全球AI发展过程中：谁有权监管科技？谁能保障用户？谁在制定新时代的数字边界？