众议院议长约翰逊准备支持新的乌克兰援助方案，因为基辅再次面临援助短缺

【中国观察2026年05月22日讯】

众议院议长迈克·约翰逊预计将支持另一项重要的美乌援助协议。此前，他曾不顾党内反对，批准了一项向基辅提供 610 亿美元援助的方案。

美国此前提供的 1130 亿美元援助已经全部用完，促使乌克兰总统泽连斯基寻求新的资金来支持他的战争行动。

众议院民主党人执行了一份罕见的解除议案请愿书，该请愿书由所有 215 名民主党人和两名共和党人签署，旨在强制对《乌克兰支持法案》进行投票，该法案拨款超过 150 亿美元援助。

《乌克兰援助法案》包括 60 亿美元用于军事援助，9 亿美元用于难民援助，以及 87 亿美元用于经济稳定和打击人口贩运。

在参议院，争取更多资金的努力面临重重阻力，而俄罗斯则继续逐步控制顿巴斯地区。
美国众议院议长迈克·约翰逊似乎准备支持另一项重要的美乌援助协议，这表明尽管财政问题日益严重且党内存在分歧，共和党仍将继续支持基辅。此前美国提供的1130亿美元援助已全部用尽，乌克兰总统泽连斯基重返华盛顿寻求新的资金注入，而约翰逊的这一预期支持正值此时。


约翰逊最近不顾党内反对，批准了一项610亿美元的援助乌克兰方案，预计他将再次力挺一项新的协议。据知情人士透露，此前的610亿美元援助是美国此前拨给乌克兰的1130亿美元援助计划的一部分，而这笔资金早已用完。现在，消息人士称，“泽连斯基又开始索要更多资金，以支持他的战争行动。”


约翰逊预计将在此时表态支持，这意义重大。此前，众议院民主党人罕见地采取了一项议会策略，迫使就另一项13亿美元的援助法案进行投票。一位观察人士称之为“反抗”，此举违背了众议院议长迈克·约翰逊的优先事项。所有215名民主党众议员签署了一份解除议事规则的请愿书，这是一种绕过领导层控制的程序性工具，旨在强制就《乌克兰援助法案》进行全体投票。

《乌克兰援助法案》拨款超过150亿美元，其中包括60亿美元用于军事援助，9亿美元用于难民援助，以及87亿美元用于经济稳定和打击人口贩运。这项被布林肯部长称为首个国防企业基金的资金包含三个部分：向乌克兰提供武器、投资乌克兰自身的国防工业基础以及帮助乌克兰从其他国家购买军事装备。该法案旨在增强乌克兰的安全、人道主义应对能力以及应对持续挑战的长期经济韧性。

参议院要求增加对乌克兰援助的提案将面临重重阻力。
民主党的这项努力得到了两位共和党议员的支持，分别是宾夕法尼亚州众议员布莱恩·菲茨帕特里克和内布拉斯加州众议员唐·培根，以及加利福尼亚州独立议员、前共和党人凯文·基利。基利的签名使请愿书达到了所需的218个签名门槛。基利在一份声明中表示：“乌克兰近期的进展为和平创造了机会，但最近停火协议的破裂表明，外交成功需要更大的影响力。”


众议院外交事务委员会资深成员、纽约州众议员格雷戈里·米克斯是该法案的发起人，他表示：“我们期待众议院尽快通过这项法案，并敦促参议院立即审议。乌克兰勇敢的男女人民正在等待着。”


《乌克兰支持法案》包含三个主要部分：重申美国对乌克兰和北约的支持，同时实施重建措施；提供 13 亿美元的紧急援助，并授权提供高达 80 亿美元的额外直接贷款（批评人士称之为“名义上的贷款”）；以及对俄罗斯实施额外的制裁和出口管制，目标是官员、金融机构以及石油和采矿部门。


在战场局势岌岌可危之际，各方急于寻求更多资金。短暂的停火之后，乌克兰和俄罗斯再次爆发冲突，尽管冲突强度有所降低。俄罗斯继续逐步控制卢甘斯克州和顿涅茨克州，这两个州共同构成了乌克兰东部的顿巴斯地区。莫斯科坚持要求乌克兰割让顿巴斯地区的剩余部分，以此作为恢复和平谈判的先决条件。


尽管约翰逊很可能表示支持，但未来的道路仍然充满变数。众议院或许会通过这项法案，但向乌克兰提供更多援助的努力在参议院将面临重重阻力。这项解除援助请求的进展正值美国财政状况严峻之际：据今年2月预测，联邦政府2026财年的赤字将达到1.9万亿美元，而这一数字并未计入这笔潜在的13亿美元注资。